以地方产业集群效应

推动影视行业的持续上行

各省市影视文艺专项扶持政策落地时间各不相同，《繁花》背后的上海文化发展基金会，是1986年应上海文化事业发展战略需要而建立的国内首家地区性文化类基金组织，《安家》《三十而已》《长安三万里》《人间世》等近几年不少热门作品身后都有其身影。上海文化发展基金会成立时间较早且参与影视项目众多，与上海影视产业较为发达密切相关。

不过，剧影领域的文艺创作在各省市受到的重视程度直线提升，也就是近五年的事。比如浙江省在2019年设立文艺发展基金；2023年年初厦门市发布《厦门市促进影视产业高质量发展的若干措施》，其中涵盖积极扶持影视精品创作发行、支持举办影视节展活动等多条措施，以及按投入成本的10%给予最高不超过1000万元补贴的影视扶持政策。

一年后，四川省再度提升对影视产业的扶持力度，同时发布《四川省重大文艺项目扶持和精品奖励办法》，将广播电视节目、网络影视剧和文学作品三大门类纳入了重大文艺创作生产项目扶持作品类型中，并把重大文艺扶持项目的年度奖励预算规模提升到了3亿元，其中剧影按照每部扶持总额不超过项目实际总投资30%且最高不超过2000万元的标准予以扶持。

一边是真金白银的扶持上限持续突破，一边是扶持链路不断延伸。如今对于在头部视频平台、各大卫视播出成绩较为亮眼的作品，多个省市都进一步提高了补贴上限，此外，对入选中宣部、省委宣传部、市委宣传部等重点支持项目，以及获得金鹰奖、白玉兰奖、飞天奖三大主流奖项和中宣部精神文明建设“五个一工程”奖的项目也将给予额外扶持。

总体而言，当下各大省市对重大文艺项目的扶持力度都是视内容质量与市场表现而定，“内容为王”不仅有利于激发市场的创作热情，也有利于地方影视产业在严格的筛选机制下培养起一批高质量的影视人才与影视公司。值得注意的是，内容质量上行的同时，如今各省市的重大文艺项目扶持也开始锁定越来越多的头部作品。

2024年度广东省文艺精品扶持专项资金电视剧及网络剧片第二批获扶持项目名单中就不乏重量级作品。《食南之徒》改编自马伯庸同名小说、《我和我的命》改编自《人世间》作者梁晓声的同名小说、《藏锋》改编自《三叉戟》作者吕铮的同名小说。无论是马伯庸的历史向小说，还是梁晓声与吕铮等作家所著的严肃文学作品，都早已经过了影视市场的检验。

从创作班底来看，上述几部作品的根底也相当扎实。《藏锋》主演为段奕宏、导演邢键钧曾执导同类型剧集《三大队》《猎罪图鉴》、剧集出品方为企鹅影视与五元文化，《我和我的命》出品方和联合出品方为优酷与长信传媒，导演为执导《唐朝诡事录》系列的柏杉，从目前的配置来看，两部剧集无疑都是2025年影视市场的潜力股作品。

锁定更多市场头部作品，目标不仅是以更优质的内容书写地方名片，过去一两年，《去有风的地方》《我的阿勒泰》《繁花》等剧集陆续向外界展示了爆款项目带来的文旅协同效应。可以说，爆款影视作品带给地方文旅产业的加持，也是当下各大省市不断更新影视补贴政策，并在此基础上大力吸纳人才和影视公司拍摄取景、落户的关键原因。

为了争取人才、争取各大影视公司落户，各省市的影视补贴政策近一两年颇有事无巨细之意，青岛市在拍摄和播出补贴外，还对剧影在青岛拍摄期间的住宿成本给予了补贴，宁波市、福州市、海口市等在具体项目的拍摄和播出补贴外，也将目光锁定在了对影视公司的扶持上，比如宁波市便会对落户本地的影视企业和年度财政贡献超过一定比例的企业给予奖励。

同时，多个省市也不约而同对促进新型文化消费发展的项目、投资建设数字影棚与购买数字影视设备投入超过一定额度的项目、提供影视制作技术服务的影企、重大影视产业投资建设项目、重大影视产业公共服务平台建设项目等提供了补贴与奖励，这些瞄准的都是地方影视产业链的补全与产业生态的进一步成熟，对影视产业的长线发展来说，意义也不言而喻。